Frakce (politika)

Frakce je v politice názorově homogenní a organizovaná skupina osob v rámci nějaké větší skupiny (parlamentu, politické strany, zastupitelstva atd.). Členství ve frakcích je obvykle výlučné, nikdo nemůže být současně členem dvou nebo více frakcí. Pro neorganizované skupiny v rámci stran se užívá označení křídlo, orientace apod. Názorové frakce se začaly vytvářet ve volených zákonodárných sborech už od středověku (např. italská města), od 17. století v parlamentech (Velká Británie, Nizozemí), sehrály velkou roli za Velké francouzské revoluce a postupně z nich vznikly politické strany.

Parlamentní frakce

V parlamentní demokracii rozhodují většiny a poslanci legislativních sborů se tedy sdružují podle politických stran (případně volebních koalic). Parlamentní frakce či poslanecké kluby (v USA caucass [kókæs]) jsou důležitá složka parlamentního vyjednávání a slouží jednak k diskusi a vytváření společného postoje k jednotlivým rozhodnutím, k udržování jednotné politiky strany navenek a k vyjednávání s jinými frakcemi. +more Parlamentní frakce jsou organizovány podle jednacího řádu příslušné sněmovny, mají své předsedy, vedení a tajemníky. Aby se příliš neštěpily, bývá počet členů omezen zdola: v českém parlamentě má klub nejméně 3 členy, frakce v Evropském parlamentu nejméně 25 členů z nejméně 7 států. Také financování stran se děje zčásti přes parlamentní kluby či frakce.

Podobně se sdružují i krajští a obecní zastupitelé a členové dalších volených grémií.

Vnitrostranická frakce

Zejména v početnějších politických stranách se přirozeně vyskytují rozmanité názory a jejich nositelé mohou tvořit více nebo méně organizované frakce. Totéž platí i pro jejich poslance, senátory nebo radní. +more Pokud se lidé různých názorů sdruží, mohou v diskusích navzájem využívat svých znalostí a zkušeností a pokud si frakce vytvoří společné stanovisko, má v jednání vyššího celku větší váhu.

Politické strany se snaží své zastupitele držet pohromadě, aby vystupovali jednotně. V silně centralizovaných stranách se dělení na další frakce nedovoluje a může být i důvodem k vyloučení nebo dokonce ke ztrátě mandátu. +more V mezinárodním komunistickém hnutí bylo od 30. let 20. století přísně zakázáno a někdy i trestáno. Na druhé straně mohou i vnitrostranické frakce přispívat k hledání nejlepších možných kompromisů a podstatně urychlovat vyjednávání. Například němečtí Svaz 90/Zelení jsou známí tím, že obě frakce (Fundi i Realos) ve straně tradičně přiznaně existují a organizují se.

Odkazy

Reference

Literatura

K. Žaloudek, Encyklopedie politiky. Praha: Libri 2004, heslo Frakce

Související články

Politická strana * Poslanecký klub * Koalice

Externí odkazy

[url=http://www. psp. +morecz/sqw/hp. sqw. k=193]Poslanecké kluby PSP[/url] * [url=http://www. senat. cz/organy/index. php. lng=cz&ke_dni=16. 4. 2015&O=10&par_1=K]Senátorské kluby[/url] * * [url=http://www. europarl. europa. eu/groups/default_en. htm]Frakce v Evropském parlamentu[/url] * [url=https://web. archive. org/web/20141024234810/http://web. eduskunta. fi/Resource. phx/parliament/parliamentarygroups/index. htx]Frakce ve finském parlamentu[/url] * [url=https://web. archive. org/web/20120603113007/http://www. assemblee-nationale. fr/english/main_bodies. asp#1_4_5]Frakce ve francouzském parlamentu[/url] * [url=https://web. archive. org/web/20090727211001/http://www. bundestag. de/htdocs_e/parliament/groups/index. html]Frakce v německém spoklovém parlamentu[/url].

Kategorie:Politologické pojmy Kategorie:Politické strany Kategorie:Zákonodárné sbory