Samospráva
Author
Albert FloresSamospráva je institut, který posiluje demokracii a decentralizaci v rozhodování a správě veřejných záležitostí na území České republiky. Samospráva je zavedena v obcích, krajích a dalších územních samosprávných celcích. Jejím cílem je umožnit obyvatelům aktivně se podílet na řízení a rozhodování ve věcech týkajících se jejich života a prostředí, ve kterém žijí. Samospráva zajišťuje například správu veřejného majetku, územní plánování, výstavbu a údržbu infrastruktury, školské a zdravotnické zařízení, sociální péči atd. Samospráva je postavena na principu autonomie a subsidiarity, přičemž její rozhodovací pravomoc je daná zákonem. Obyvatelé se na samosprávě podílejí prostřednictvím volených zástupců, kteří zasedají v samosprávných orgánech. Samospráva má také svůj rozpočet, který se skládá z vlastních příjmů a příspěvků ze státního rozpočtu. Samospráva je důležitou složkou demokratického systému a posiluje občanskou participaci a odpovědnost v politickém rozhodování.
Samospráva je způsob řízení určitého celku, kdy daný subjekt o alespoň některých svých záležitostech rozhoduje sám autonomním způsobem, tedy „spravuje se sám“. Opakem samosprávy je výkon správy (rozhodování o určitých záležitostech) jiným, vnějším subjektem. Výhodou samosprávy je, že je blíže spravovanému subjektu než vnější a centrální řízení, a proto by měla být při zabezpečování lokálních či zájmově vymezených záležitostí efektivnější a levnější. Samosprávu lze členit na územní a zájmovou.
Druhy samosprávy
Územní samospráva
Územní samospráva je prostorově vymezený funkční celek, který je nadán právem sám rozhodovat o svých záležitostech. Příkladem územní samosprávy v České republice jsou obce jako základní územní samosprávné celky a kraje jako vyšší územní samosprávné celky. +more Jejich právo na samosprávu je zakotveno v Ústavě (hlava první: čl. 8, hlava sedmá: čl. 99-105) a dále je podrobněji vymezeno zejména v zákoně č. 128/2000 Sb. , o obcích, a v zákoně č. 129/2000 Sb. , o krajích. Samosprávné celky vytvářejí vlastní orgány, jejichž prostřednictvím je výkon samosprávy uskutečňován. Územní samospráva může vydávat podzákonné právní předpisy.
Forma rozsáhlé samosprávy, kdy jednotný čili unitární stát poskytuje určitým územím široké právo na samostatné rozhodování o vlastních záležitostech včetně zákonodárné kompetence, se označuje jako autonomie. Pokud určité území ve státě je též státem, tak již nejde o územní samosprávu, ale o složený stát čili federaci.
Zájmová samospráva
Právo na samostatné rozhodování o vlastních záležitostech může být svěřeno i subjektům, které spojuje určitý společný zájem. V takovém případě se jedná o zájmovou či profesní samosprávu. +more Příkladem profesní samosprávy v České republice mohou být Česká advokátní komora, Česká komora architektů, Exekutorská komora České republiky, Notářská komora České republiky, Česká lékařská komora, Česká lékárnická komora či Česká stomatologická komora. Za zájmovou samosprávou je považována školní samospráva, jejímž prostřednictvím se na řízení školy podílejí žáci a jejich rodiče. Na veřejných vysokých školách samosprávu vykonávají členové akademické obce prostřednictvím jimi voleného akademického senátu a prostřednictvím dalších akademických orgánů.
Věcná samospráva
Obce mohou dobrovolně vstupovat do svazků obcí či rad regionální soudržnosti.
Odkazy
Reference
Literatura
Zdeněk Koudelka: Samospráva, Linde: Praha 2007, 399 s., .
Související články
Veřejná správa * Státní správa * Přenesená působnost * Svrchovanost * Zastupitelstvo (obce nebo kraje) * Samospráva pracujících
Externí odkazy
[url=http://mesta.obce.cz/]Města a obce online[/url] - portál územní samosprávy České republiky * [url=http://www.smocr.cz/]Svaz měst a obcí České republiky[/url]