Finanční vládní výbor

Technology

12 hours ago

Author

Finanční vládní výbor je jednou z nejvýznamnějších institucí českého státu, která se zabývá finančními otázkami a řízením státního rozpočtu. Je složen z předsedy, viceprezidenta, ministra financí, guvernéra České národní banky a dalších členů, kteří jsou jmenováni státními orgány. Hlavním úkolem tohoto výboru je připravovat rozpočet a státní peněžní politiku, koordinovat činnost většiny finančních institucí v zemi a rozhodovat o fiskální politice. Dále se finanční vládní výbor stará o správu veřejných financí, plánování investic a zajišťování financování státních projektů. Jedná se o klíčový orgán, který má zásadní vliv na hospodářský vývoj země.

Finanční vládní výbor san-s’ nebo 'finanční výbor san-s’ či ústřední finanční komise' byl v Číně od počátku 10. století do 80. let 11. století jeden z ústředních úřadů státní správy. Řídil výběr daní, evidenci daňových poplatníků, dozíral nad výrobou a distribucí strategických surovin (soli a rud). Vznikl sjednocením několika samostatných finančních a hospodářských úřadů počátkem období pěti dynastií, v říši Pozdní Liang (907-923). Převzala jej i administrativa říše Sung založené roku 960. Zanikl při všeobecné reorganizaci ústředních úřadů počátkem 80. let 11. století, jeho kompetence převzalo ministerstvo daní.

Historie

Finanční vládní výbor san-s’ řídil daňové, finanční a hospodářské záležitosti čínských států v 10. - 11. +more století. Vznikl po pádu říše Tchang, když při reorganizaci administrativy v říši Pozdní Liang (907-923) dostalo společné vedení několik úřadů zabývajících se daněmi, financemi a průmyslem. Zanikl začátkem 80. let 11. století, když sungský císař Šen-cung pod heslem „nápravy úředních titulů“ vrátil pravomoci a odpovědnost úřadům tchangského systému, především šesti ministerstvům. Kompetence finančního výboru san-s’ přešly na ministerstvo daní chu-pu, konkrétně na jeho levé oddělení cuo-cchao.

V sungské době finanční vládní výbor san-s’ vedl zpravidla (v letech 960-982, 993 a 1003-1082) ředitel san-s’-š’ a zástupce fu-š’ . V letech 982-983 stáli v jeho čele spoluředitelé tchung san-s’-š’; v letech 983-993 a 995-1003 tři odbory výboru fungovaly samostatně, každý pod svým vlastním vedoucím; v letech 993-995 stáli v čele výboru ředitelé účtů jou-ťi š’, cuo-ťi š’ a cung-ťi š’. +more S výjimkou období vlády prvních dvou císařů bylo v sungské administrativě místo v čele tří odborů vyhrazeno zkušeným odborníkům, kteří se nemalou část (v průměru třetinu) své kariéry specializovali na ekonomiku a finance.

Vedoucí představitelé výboru nebyli členy císařské rady. Nicméně nezřídka byli povyšováni na místo zástupce správce vojenského výboru šu-mi-jüan a zástupce vedoucího nebo i vedoucího císařského sekretariátu čung-šu men-sia. +more V důsledku toho po tři čtvrtiny období 960-1082 byl v císařské radě finanční odborník. Výbor san-s’ sice byl nezávislý na císařském sekretariátu, nicméně nejmocnější členové císařské rady (caj-siangové) si dokázali neformálně podřídit jak finanční, tak i vojenský výbor.

Skládal se ze tří odborů, v pořadí podle významu, odboru soli a rud jen-tchie-s’ , odboru financí tu-č’-s’ a odboru daní chu-pu-s’ .

Odbor soli a rud jen-tchie-s’ zodpovídal za těžbu a zpracování soli, čaje a kovů, včetně výroby zbraní a jiného vojenského materiálu a též za dohled nad vodními cestami a obchodem.

Odbor financí tu-č’-s’ odpovídal za správu státních příjmů a výdajů, peněžních i naturálních. Dělil se na osm sekcí. +more Podléhaly mu také námořní obchodní úřady š’-po tchi-ťü s’ ustavené ve vybraných přístavech k výběru cla a odkupu zboží dováženého do země.

Odbor daní chu-pu-s’ dozíral na sčítání lidu a výběr daní.