Cesko.wiki Informační systém Evidence přestupků
Author
Albert FloresInformační systém evidence přestupků (ISEP, též Registr přestupků) byl jako neveřejný informační systém veřejné správy v ČR spuštěn v říjnu 2016. Systém umožňuje vést evidenci vymezených přestupků dle zákona č. 200/1990 Sb. a evidenci jednání mající znaky těchto přestupků, pokud tak stanoví zvláštní zákon. Údaje slouží pro správní řízení a k prokazování přestupkové bezúhonnosti.
ISEP je součástí Rejstříku trestů, který je podřízen Ministerstvu spravedlnosti. Investiční náklady na serverovou část jsou uváděny ve výši 3,4 mil. +more Kč, provozní náklady 1,3 mil. /rok.
Legislativní rámec
Registr je regulován následujícími právními předpisy:
* zákon č. 251/2016 Sb. +more, o některých přestupcích, ve znění pozdějších předpisů (především se jedná o jeho ustanovení § 12), * zákon č. 269/1994 Sb. o Rejstříku trestů, ve znění pozdějších předpisů, * vyhláška Ministerstva spravedlnosti 227/2016 Sb. , o náležitostech formulářů žádosti o opis nebo výpis z evidence Rejstříku trestů a žádosti o opis z evidence přestupků, ve znění pozdějších předpisů.
Podle Rejstříku trestů bylo v ČR spácháno asi 380 tis. přestupků/rok, z toho nejvíce proti majetku (asi polovina) a proti občanskému soužití.
Do centrální evidence se zapíší přestupky na úseku ochrany před alkoholismem a jinými toxikomaniemi, na úseku zemědělství a myslivosti, na úseku obrany České republiky, proti veřejnému pořádku, proti občanskému soužití a proti majetku.
Recidiva má být přísněji postihována u přestupků proti veřejnému pořádku, občanskému soužití a majetku. V případě těchto přestupků se o polovinu zvyšuje horní hranice výměry pro uložení pokuty. +more Záznam v registru může znamenat též odepření zbrojního průkazu, vyloučení z uchazečů o místo strážníka atd. Registr bude záznam o přestupku uchovávat pět let.
Správní orgán bude muset vždy ověřit, zda pachatel nebyl za stejný přestupek v posledním roce již uznán vinným. Pokud se pachatel dopustil přestupku do jednoho roku opakovaně, správní orgán musí uložit pokutu (nelze jen napomenutí). +more Opakovaný přestupek dále nelze řešit blokovou pokutou, je nutno jej oznámit do správního řízení.
Datový obsah
identifikace pachatele přestupku, * právní kvalifikace včetně formy zavinění, * druh a výměra sankce popř. ochranného opatření, * údaje o správním orgánu, který přestupek projednal, a případně údaje úřední osoby, která projednala přestupek v blokovém řízení * číslo jednací, datum vydání a nabytí právní moci, * v případě žaloby proti rozhodnutí o přestupku - údaje o soudu a o jeho rozhodnutí, * identifikace úřední osoby, která zápis do evidence přestupků provedla.
Informační systém
Funkcionalita aplikace
V systému funguje webová služba pro příjem záznamů o přestupku a pro příjem žádostí o opis z evidence přestupků. Řeší příjem a evidenci elektronicky zaslaných záznamů o spáchaném přestupku od orgánu veřejné moci, příjem a evidenci elektronicky zaslaných žádostí o opis z evidence přestupků, automaticky vydává opis z evidence přestupků.
Vkládání/Výpis dat
Vkládání dat do ISEP nebo jejich výpis (lustrace) jsou možné buď prostřednictvím IS Czech POINT, nebo z aplikace používané správním orgánem pro správní delikty, např. Vita (Vita SW), Proxio (Marbes), mobilní Městská policie PRM (Gordic) aj.