Cesko.wiki Communauté de communes
Author
Albert FloresCommunauté de communes je francouzský termín pro společenství obcí, které se nacházejí v blízkosti sebe, a které spolupracují na určitých společných otázkách. Tato forma spolupráce mezi obcemi vznikla v roce 1992 ve Francii a jedním z cílů je dosáhnout lepších hmotných a finančních podmínek pro členy společenství. Communauté de communes se skládá z několika členů, kteří mají společné zájmy a cíle. Tyto obce spolupracují na mnoha různých oblastech, jako je správa veřejných služeb, územní plánování, rozvojové projekty, ochrana životního prostředí atd. Společnost spravuje svou práci formou orgánu s vlastními pravomocemi a rozhodovacími procesy. V článku jsou popsány různé druhy společenství obcí, přičemž nejběžnějšími formami jsou společenství obcí s rozšířenou působností (communauté de communes à compétence élargie) a společenství obcí se zvláštním zřízením (communauté de communes à fiscalité propre). V článku jsou také uvedeny příklady existujících společenství obcí, které existují ve Francii. Hlavní přínosy společenství obcí zahrnují lepší správu veřejných služeb, větší efektivitu v rámci finančních a správních činností a možnost společného zastupování před různými vlastníky. Cílem je také zlepšit kvalitu života občanů. Ohledně financování je společnost obvykle financována prostřednictvím příspěvků od jednotlivých obcí, příspěvků od státu a příjmů z daní. Communauté de communes je model spolupráce mezi obcemi, který se může ukázat jako vhodný pro řešení různých problémů, s kterými se obce setkávají. Jeho výhody zahrnují snížení nákladů, efektivnější správu a možnost přístupu k většímu množství zdrojů.
Právní status
Podle platných ustanovení Code général des collectivités territoriales (Všeobecného zákoníku o územních korporacích) je communauté de communes veřejná instituce v mezikomunální spolupráci, kterou tvoří několik obcí, a která zahrnuje souvislý prostor bez enklávy. I poté, kdy toto ustanovení vstoupilo v platnost, mohou již dříve založené communauté de communes, které netvoří jednolité území, existovat i nadále.
Založení nového společenství může iniciovat jeden či více obecních radních z dotyčných obcích, ale může ji také iniciovat zástupce státních orgánů, prefekta v čele departementu, ve kterém tyto obce leží. V tomto druhém případě je třeba souhlas departemální komise mezikomunální spolupráce. +more Nové společenství stvrzuje svým výnosem prefekt, pokud založení odsouhlasí obecní zastupitelé v minimálně dvou třetinách dotčených obcí s nejméně polovinou obyvatel budoucího společenství nebo alespoň polovina obcí s nejméně dvěma třetinami obyvatel. Communauté de communes může být vytvořena na dobu neurčitou, nebo jen na omezenou dobu.
Orgány
Communauté de communes řídí rada společenství (conseil communautaire), jejíž členové jsou voleni obecními radami. Rozdělení křesel se určuje buď podle jednomyslného souhlasu členských obcí, nebo jsou přiděleny proporcionálně v poměru k počtu obyvatel obcí. +more V obou případech musí mít každá zúčastněná obec alespoň jednoho zástupce a naopak může mít nanejvýš polovinu členů.
Kompetence a financování
Communauté de communes přebírají v každém případě kompetence zúčastněných obcí v otázkách územního plánování a hospodářského rozvoje přesahující jednotlivé obce. Kromě toho musí převzít alespoň jednu kompetenci z oblastí ochrany životního prostředí, bytové politiky, výstavby a údržby silnic a odvozu odpadků či výstavby a údržby základních škol, kulturních a sportovních zařízení. +more K vymezení a předání pravomocí na společenství je potřeba stejného souhlasu jako v případě jeho založení.
Společenství obdrží příjmy z daně z nemovitosti, daně z bydlení, živnostenské daně. Další finanční prostředky získá z daní a poplatků určených k plnění úkolů, které byly na společenství přeneseny.
Související články
Communauté d'agglomération (společenství aglomerace) - je svaz obcí, který musí mít minimálně 50 000 obyvatel a alespoň jedna z obcí minimálně 15 000 obyvatel nebo být sídlem prefektury. * Communauté urbaine (městské společenství) - je svaz obcí kolem metropolitní oblasti velkých měst.
Reference
Externí odkazy
[url=https://web. archive. +moreorg/web/20090904171545/http://www. banatic. interieur. gouv. fr/Banatic2/index. htm]Databáze společenství na stránkách ministerstva vnitra[/url] * [url=https://web. archive. org/web/20120206043110/http://www. dgcl. interieur. gouv. fr/workspaces/members/desl/documents/clench/view]Roční statistické údaje o společenstvích[/url].
Kategorie:Svazy obcí ve Francii Kategorie:Francouzská slova a fráze