Komunální útvar

Technology

12 hours ago

Author

Komunální útvar nebo místní samosprávní celek (rusky муниципальное образование) je část území Ruské federace, v jehož rámci se spolu státem řízenou místní správou reší pouze místní záležitosti. Místní samospráva se provádí přímo a (nebo) prostřednictvím volených a dalších orgánů místní samosprávy s cílem řešit záležitosti místního významu. Na území komunálních útvarů se sdílejí pravomoci mezi orgány veřejné správy a místní samosprávy.

Od května 2014 zákonodárství Ruské federace stanovuje možnost vytvoření sedmi typů komunálních útvarů. Komunální útvary jsou stanoveny, rušeny nebo měněny podle zákonů Ruské federace. +more Komunální útvary některých typů jsou součástí komunálních útvarů jiných typů. Komunální útvar existují na celém území Ruské federace. Největším komunálním útvarem v Rusku co se rozlohy týče je Tajmyrský Dolgano-něněcký komunální rajón, z hlediska počtu obyvatel je to městský okruh města Novosibirsk.

Typy komunálních útvarů

V souladu s článkem 2 Federálního zákona ze dne 6. října 2003 № 131-ФЗ „O obecných zásadách organizace místní samosprávy v Ruské federaci“ bylo stanoveno na území Ruské federace 5 typů komunálních útvarů:

* vesnický okres (rusky сельское поселение) je jeden nebo více sjednocených území venkovských sídelních útvarů (osada, vesnice, stanice, žutor, kišlak, aul a dalších vesnických sídelních útvarů), ve kterých je stanovena místní vláda vykonává obyvatel přímo a (nebo) prostřednictvím volených a dalších orgánů místní samosprávy. Odpovídá selsovětům (vesnická rada) za dob sovětské éry a zemstům v období před započetím sovětského uspořádání. +more Vesnický okres je součástí komunálních rajónů.

* městský okres (rusky городское поселение) je městečko nebo sídlo městského typu, ve kterém je místní samospráva vykonávána obyvateli přímo a (nebo) prostřednictvím volených a dalších orgánů místní samosprávy. Městské okresy nejsou městskými okruhy, ale jsou součástí komunálních rajónů.

* komunální rajón (rusky муниципальный район) je seskupení několika okresů (venkovských a/nebo městských) a meziobcních území, sjednocených do společného území, ve kterém je místní samospráva vykonávána s cílem řešit záležitosti místního významu meziobcní povahy obyvateli přímo a (nebo) prostřednictvím volených a dalších orgánů místní samosprávy, které mohou vykonávat určitou státní pravomoc, přesenou na orgány místní samosprávy federální zákony a zákony Ruské federace.

* městský okruh (rusky городский округ) je městský okres, který není součástí komunálního rajónu. Orgány místní samosprávy nesou své pravomoci na základě rozhodnutí Federálního zákona o otázkách místního významu.

* vnitřněměstské území města federativního významu (rusky внутригородская территория города федерального значения) je část území města federálního významu, ve kterém je místní samospráva vykonávána obyvateli přímo a (nebo) prostřednictvím volených a dalších orgánů místní samosprávy.

Federálním zákonem № 136−ФЗ byly ustanoveny s platností od 27. května 2014 dva nové komunální útvary, a to:

* městský okruh s vnitřněměstským rozdělením (rusky городской округ с внутригородским делением) je městský okruh, v němž jsou v souladu s právem subjektu Ruské federace uspořádány meziměstské rajóny jako vnitřněměstské komunální útvary.

* vnitřněměstský rajón (rusky внутригородской район) je vnitřněměstský komunální útvar na části území městskéého okruhu s vnitřněměstským dělením, ve kterém se místní samospráva vykonává obyvateli přímo a (nebo) prostřednictvím volených a dalších orgánů místní samosprávy.