Životní minimum

Technology

12 hours ago

Author

Životní minimum je minimální úroveň příjmu, který by měl zajistit základní životní potřeby jednotlivce nebo domácnosti. Tento článek na české Wikipedii se zabývá konceptem životního minima a jeho vývojem v České republice. Článek popisuje, jak se životní minimum vypočítává a jaké kritéria jsou při tom používána. Zmiňuje také pojetí životního minima v jiných zemích a srovnává ho s českým přístupem k této problematice. Dále článek diskutuje o důvodech, proč je životní minimum důležité a jaký má vliv na chudobu a sociální nerovnost. Zmiňuje také různé přístupy a názory na to, jaký by měl být minimální příjem a jak by mělo být životní minimum nastaveno. Nakonec článek popisuje situaci životního minima v České republice. Zmiňuje legislativu a programy, které jsou v zemi k tomuto tématu přijímány. Také se zde píše o vývoji životního minima v posledních letech a o případných kritikách tohoto systému. Celkově poskytuje čtenářům přehledný a ucelený pohled na životní minimum a jeho vývoj v České republice.

Životní minimum je právní institut v oblasti státní sociální podpory. Je to společensky uznaná a zákonem stanovená minimální hranice peněžních příjmů občana, pod níž nastává stav hmotné nouze.

Životní minimum v kontextu sociální politiky

Přístupy k míře štědrosti sociální politiky se různí. Přesto víceméně dochází ke shodě na tom, že jejím prioritním a minimálním cílem je eliminace chudoby a sociálního vyloučení. +more Jejich riziko se týká nejčastěji nezaměstnaných, starších lidí, zdravotně postižených, osamělých rodičů a mladých rodin s větším počtem dětí. Pojmy „chudoba“ a „hranice chudoby“ jsou relativními koncepty, které se vztahují ke společenskému standardu. Ten vychází buď z minimální potřebné úrovně k přežití, nebo z jakéhosi důstojného životního standardu v dané společnosti.

Pro určení garantovaného životního minima se využívají metody: * historicko-statistické (sledování výdajů a spotřeby domácností s nízkou úrovní příjmů) * normativní (založené na expertním stanovení minimálního spotřebního koše a jeho ocenění) * relativní (srovnání příjmu či výdajů a spotřeby chudých domácností vůči průměrnému standardu společnosti)

Životní minimum je pak základem pro určení sociální pomoci, ať už finanční, nebo formou různých služeb. Nárok na dávky sociální pomoci se ověřuje výší majetku nebo výší příjmů. +more Výše životního minima se odvíjí od os součet všech částek jednotlivých členů obývající společnou domácnost.

Česká životní a existenční minima

Životní minimum dle zák. č. 463/1991 Sb.

Životní minimum bylo do českého systému státní sociální ochrany zavedeno v roce 1991 zákonem č. 463/1991 Sb. +more o životním minimu. Výši životního minima stanovil v prvním roce samotný zákon a v dalších letech byla valorizována prostřednictvím nařízení vlády.

Životní minimum se skládalo ze dvou složek: * z částky sloužící k zajištění výživy a ostatních základních osobních potřeb, odstupňované podle věku a s ohledem na nezaopatřenost dítěte, * z částky potřebné k zajištění nezbytných nákladů na domácnost, odstupňované podle počtu osob v domácnosti žijících, jejichž příjmy se pro tyto účely posuzovaly společně.

6-10 let	10-15 let	15-26 let nezaopatření	Ostatní	1	2	3-4	5+
Zákon č. 463/1991 Sb. +more	900	1000	1200	1300	1200	500	650
Nařízení vlády č. 81/1993 Sb.	1020	1130	1360	1470	1360	600	780
Nařízení vlády č. 336/1993 Sb.	1120	1240	1500	1620	1500	660	860
Nařízení vlády č. 245/1994 Sb.	1230	1360	1620	1780	1680	760	1000
Nařízení vlády č. 281/1995 Sb.	1320	1460	1730	1900	1800	860	1130
Nařízení vlády č. 219/1996 Sb.	1410	1560	1850	2030	1920	970	1270
Nařízení vlády č. 123/1997 Sb.	1480	1640	1940	2130	2020	1020	1330
Nařízení vlády č. 42/1998 Sb.	1560	1730	2050	2250	2130	1300	1700
Nařízení vlády č. 56/2000 Sb.	1600	1780	2110	2310	2190	1580	2060
Nařízení vlády č. 333/2001 Sb.	1690	1890	2230	2450	2320	1780	2320
Nařízení vlády č. 664/2004 Sb.	1720	1920	2270	2490	2360	1940	2530
Nařízení vlády č. 505/2005 Sb.	1750	1950	2310	2530	2400	2020	2630

Životní a existenční minimum dle zák. č. 110/2006 Sb.

V roce 2006 přijal parlament nový zákon č. 110/2006 Sb. +more o životním a existenčním minimu, který nabyl účinnosti dnem 1. ledna 2007. Ten stanovil nový výpočet životního minima z jednotlivých složek, které už nezahrnovaly nezbytné náklady na bydlení.

Vedle životního minima zavedl také hranici existenčního minima, které je nižší zhruba o třetinu než životní minimum. Jde o nejnižší možnou částku pro zajištění výživy a životních potřeb.

Valorizace částek životního minima nadále zůstala na vládě, která byla zmocněna k navyšování životního i existenčního minima v závislosti na skutečném vývoji spotřebitelských cen a životních nákladů vždy od 1. ledna, případně i mimo tento pravidelný termín. +more Vzhledem k poměrně nízké inflaci však došlo k navýšení jen v roce 2011 (s účinností od roku 2012).

1. osoba	2. +more a každá další	do 6 let	6-15 let	15-26 let
	Zákon č. 110/2006 Sb.	3126	2880	2600
-		Nařízení vlády č. 409/2011 Sb.	3410	3140
1. dubna 2020	Nařízení vlády č. 61/2020 Sb.	3860	3550	3200
1. dubna 2022	Nařízení vlády č. 75/2022 Sb.	4250	3910	3530

Existenční minimum bylo zákonem stanoveno od roku 2012 na 2 020 Kč, zvýšeno v roce 2020 na 2 490 Kč a v roce 2022 na 2 740 Kč. Ono poslední navýšení částek těchto dávek souvisí s krizí ukrajinských uprchlíků v České republice, kterým je poskytována ze sociálního zabezpečení dávka okamžité mimořádné pomoci, která je odvislá od uvedených základů.

Podle informace na webu Ministerstva práce a sociálních věcí je vláda „zmocněna zvyšovat částky životního a existenčního minima od 1. ledna podle skutečného vývoje spotřebitelských cen, pokud nárůst nákladů na výživu a na ostatní základní osobní potřeby přesáhne ve stanoveném rozhodném období 5 %. +more“ Od 1. dubna 2020 bylo rozhodnuto o navýšení životního i existenčního minimum o 13,2 %. Od 1. dubna 2022 došlo k navýšení o 10 % a ministr Marian Jurečka přislíbil, že k dalšímu vývoji může dojít v průběhu roku.