Výkonná dohoda

Technology

12 hours ago

Author

Rwandy po podpisu výkonné dohody o statutu sil (status of forces agreement - SOFA) Výkonná dohoda ( Executive agreement) je označení pro mezinárodní dohodu, která byla sjednána, uzavřena a schválena orgánem výkonné moci (prezidentem, vládou) a nepodléhá předchozímu ani dodatečnému schválení zákonodárným orgánem (parlamentem).

USA

Ve Spojených státech jsou rozlišovány mezinárodní smlouvy (treaty), které vždy dle Ústavy vyžadují souhlas Senátu, a výkonné dohody (executive agreement), které nikoliv.

Výkonné dohody jsou mezinárodně závazné, pokud jsou sjednávány a uzavírány v rámci pravomocí prezidenta jako vrcholné autority zahraniční politiky nebo jako vrchního velitele ozbrojených sil, případně na základě předchozího zmocnění Kongresem. Například, jako vrchní velitel, prezident vyjednává a uzavírá dohody o statutu sil (SOFA), které upravují rozmístění amerických sil dislokovaných v jiných zemích. +more Prezident však nemůže jednostranně uzavírat výkonné dohody ve věcech, které jsou mimo jeho ústavní pravomoc. V takových případech by dohoda musela mít souhlas dvou třetin Senátu.

Nejvyšší soud USA v případu United States v. Pink (1942) konstatoval, že platně uzavřené výkonné dohody mají stejný právní status, jako smlouvy které souhlas Senátu vyžadují. +more Dále pak v případu Reid v. Covert (1957), stanovil, že takové dohody nemohou odporovat stávajícím federálním zákonům nebo Ústavě. Zákon Case-Zablocki z roku 1972 vyžaduje, aby prezident informoval Senát do 60 dnů od uzavření jakékoli výkonné dohody.

Příklady

Dohoda podepsaná 2. září 1940 známá jako Destroyers-for-bases deal (destruktory za základny), mezi Spojenými státy a Spojeným královstvím, podle které bylo 50 torpédoborců amerického námořnictva převedeno pod Royal Navy výměnou za pozemková práva na britských územích (jmenovitě v Newfoundlandu a Západní Indii). +more ** Signatáři: Franklin Roosevelt, Winston Churchill * Memorandum podepsané 20. června 1963 mezi Spojenými státy a Sovětským svazem, podle kterého byla zřízena horká linka Moskva-Washington. ** Signatáři: Charles Stelle, Semjon Carapkin * Dohoda podepsaná 24. května 1972 mezi Spojenými státy a Sovětským svazem, podle které byl proveden projekt Sojuz-Apollo. ** Signatáři: Richard Nixon, Alexej Kosygin * Dohoda o statutu sil podepsaná na konci roku 2008 mezi Spojenými státy a Irákem, podle které došlo ke stažení amerických sil. ** Signatáři: Ryan Crocker, Hošjár Zebarí.

Česko

V českém právu tento termín není ukotven. Podle Ústavy a rozhodnutí prezidenta republiky č. 144/1993 Sb. jsou mezinárodní smlouvy rozděleny takto:

Nejdůležitější smlouvy, jmenovitě smlouvy:

* upravující práva a povinnosti osob,

* spojenecké, mírové a jiné politické, * z nichž vzniká členství České republiky v mezinárodní organizaci, * hospodářské, jež jsou všeobecné povahy, * o dalších věcech, jejichž úprava je vyhrazena zákonu, musí být schváleny oběma komorami Parlamentu ČR a následně ratifikovány prezidentem republiky.

Nicméně ostatní smlouvy, které nemají platnost zákona a nevyžadují ratifikaci, pak sjednává předseda vlády nebo jím pověřený člen vlády a následně schvaluje vláda (tzv. vládní smlouvy), a pokud spadají do působnosti pouze jednoho ministerstva nebo jiného ústředního orgánu státní správy, pak je sjednává a schvaluje příslušný ministr nebo vedoucí úřadu (tzv. +more rezortní smlouvy). Tyto pak lze označit za výkonné dohody.