Ústavní zákon o autonomii Podkarpatské Rusi

Ústavní zákon ze dne 22. listopadu 1938 č. 328/1938 Sb. z. a n., o autonomii Podkarpatské Rusi, byl ústavní zákon přijatý Národním shromážděním 22. listopadu 1938. Autonomie poskytnutá Podkarpatské Rusi však - na rozdíl od slovenské autonomie - byla naplněním československých mezinárodněprávních závazků a vycházela dokonce přímo z § 3 ústavní listiny, podle které měla být samosprávnému území Podkarpatské Rusi poskytnuta nejširší autonomie slučitelná s jednotností Československa. Samotný ústavní zákon č. 328/1938 Sb. z. a n. pouze uváděl, ve kterých ustanoveních dochází ke změně ve srovnání s ústavním zákonem o autonomii Slovenské země, neboť veškerá ostatní ustanovení ústavního zákona o autonomii Slovenské země platila obdobně i pro autonomní území Podkarpatské Rusi. Úplné znění ústavního zákona o autonomii Podkarpatské Rusi bylo publikováno vládní vyhláškou ze dne 12. prosince 1938 č. 329/1938 Sb., o úplném znění předpisů o autonomii Podkarpatské Rusi. Ústavní zákon 328/1938 Sb. z. a n. se stal platným a účinným 16. prosince 1938 a právně platil až do ledna 1946, kdy byla uzavřena Smlouva mezi Československou republikou a Svazem sovětských socialistických republik o Zakarpatské Ukrajině.

Návrh ústavního zákona

Překladatelem návrhu ústavního zákona o autonomii Karpatské Ukrajiny byl poslanec Julian Révay. Základem návrhu byl návrh ústavního zákona o autonomii Slovenské země z dílny Hlinkovy slovenské lidové strany, přičemž poslanec Révay ve svém návrhu pouze uvedl ustanovení, ve kterých dojde oproti návrhu slovenské autonomie ke změně. +more Révay operoval s pojmy jako Karpatská Ukrajina nebo karpatoukrajinská vláda. Návrh pochází ze 17. listopadu 1938. Ústavněprávní výbor sněmovny ho projednal již 18. listopadu 1938 a návrh doporučil k přijetí ve znění změn, které učinil: jednalo se především o podstatné rozšíření a používání pojmu Podkarpatská Rus s tím, že o definitivním názvu rozhodne zákon sněmu Podkarpatské Rusi. Jelikož nebyly pozměňovací návrhy, hlasovalo se o návrhu ve znění zprávy výboru.

Zpravodajem v Poslanecké sněmovně byl poslanec Pavel Kossey, který ve svém projevu v ruštině hovořil nejen k samotnému návrhu, ale také k situaci Podkarpatské Rusi po první Vídeňské arbitráži. Kossey také mimo jiné řekl, že se provedením návrhu zvýší oddanost Podkarpatské Rusi ke státu, jehož základ tím bude posílen. +more Kossey závěrem svého projevu poděkoval všem činitelům - jmenovitě zmínil premiéra Syrového, předsedu Sněmovny Malypetra a ministra Černého - kteří se stavěli za spravedlivé požadavky karpatoruského národa.

Zpravodajem v Senátu byl Dr. Josef Karas. +more Karas také rozebral návrh ústavního zákona, který do Senátu doputoval z Poslanecké sněmovny, a zcela otevřeně ve svém vystoupením na plénu také hovořil o přebudování státu na sdružení tří autonomních těles, která budou spojena společnými zájmy - v souvislosti s tímto také hovořil o nové ústavě, jež však nakonec světlo světa nikdy v důsledku dalšího vývoje nespatřila.

Přijetí ústavního zákona

Stejně jako v případě ústavního zákona o autonomii Slovenské země, byl tento návrh ústavního zákona přijat protiústavně, když pro něj hlasovalo 146 poslanců (ústava vyžadovala kvalifikovanou většinu 180 poslanců) a v Senátu 79 senátorů (ústava vyžadovala 90).

V důsledku přijetí ústavního zákona byl zrušen úřad guvernéra a viceguvernérů Podkarpatské Rusi, kancelář guvernéra Podkarpatské Rusi a guberniální rada pro Podkarpatskou Rus. Vznikla autonomní vláda, která zavedla název Karpatská Ukrajina.

Text

Samotný ústavní zákon měl čtyři paragrafy, nadpis a úvodní formuli. Ve znění vládní vyhlášky se text členil takto: * Úvodní ustanovení (Článek I. +more až Článek VII. ) * Změna ústavní listiny ** Hlava I. Všeobecné ustanovení (§§ 1-3) ** Hlava II. Moc zákonodárná (§§ 4-9) ** Hlava III. Moc vládní a výkonná (§§ 10-16) ** Hlava IV. Moc soudcovská (§ 17) ** Hlava V. Společné výdaje (§§ 18-19).

Odkazy

Reference

Související články

Podkarpatská Rus * Ústavní vývoj v Česku * Ústavní zákon o autonomii Slovenské země * Ústavní vývoj na Slovensku

Externí odkazy

Autonomie, Podkarpatská Rus Kategorie:Druhá republika Kategorie:Vzniklo 1938 Kategorie:Republiky v Československu Kategorie:Autonomní republiky Kategorie:Podkarpatská Rus Kategorie:Československo v roce 1938 Kategorie:Zákony Národního shromáždění (Československo)