Centrální registr oznámení

Centrální registr oznámení je informační systém veřejné správy a byl zřízen k 1.9.2017 podle zákona o střetu zájmů. Jeho správcem je Ministerstvo spravedlnosti. Do registru jsou ukládány elektronické dokumenty podávané veřejnými funkcionáři. Povinná osoba podává oznámení o svém majetku, příjmech, darech a závazcích. Evidenční orgán uschová oznámení v registru po dobu pěti let od skončení výkonu funkce veřejného funkcionáře. Občan má právo na základě žádosti nahlížet do registru a pořizovat si z něj opisy a výpisy a to osobně nebo prostřednictvím veřejné datové sítě. Nahlížení je bezplatné, ale není vždy anonymní.

Kdo je veřejný funkcionář

Zákon o střetu zájmů se týká vedoucích úředníků, funkcionářů samosprávy a organizačních složek státu, soudců, státních zástupců, ředitelů výzkumných institucí a vojáků z povolání, pokud se podílejí na zadávání veřejných zakázek, jsou oprávněni nakládat s veřejnými prostředky v hodnotě více než 250 000 Kč, rozhodují ve správním řízení, nebo se podílejí na vedení trestního stíhání.

Datový obsah

Do registru jsou ukládány dokumenty podávané veřejnými funkcionáři podle § 12 odst. 5, s výjimkou oznámení podávaných soudci, která se ukládají u Nejvyššího soudu. +more Veřejný funkcionář podává oznámení o * osobním zájmu, * jiných vykonávaných činnostech, * majetku, který vlastnil při zahájení výkonu funkce, a majetku nabytém v průběhu výkonu funkce, * příjmech a závazcích. V oznámení o osobním zájmu musí před jednáním státního nebo samosprávného orgánu oznámit svůj poměr k projednávané věci, pokud by mu podle výsledku projednání mohla vzniknout osobní výhoda nebo újma.

V oznámení o činnostech je povinen sdělit, že # podniká nebo provozuje jinou samostatnou výdělečnou činnost, # je společníkem nebo členem podnikající právnické osoby, # je členem statutárního, řídícího, dozorčího nebo kontrolního orgánu podnikající právnické osoby, # je i v jiném pracovněprávním nebo obdobném vztahu, než jako veřejný funkcionář, # je provozovatelem rozhlasového nebo televizního vysílání, vydavatelem periodického tisku atd.

Funkcionář v době výkonu funkce musí oznámit příjmy, dary apod. , jejichž souhrnná výše přesáhne v kalendářním roce 100 000 Kč. +more Nezapočítávají se zde však dary s cenou nižší než 10 000 Kč a příjmy manžela. Nesplacené závazky, jako jsou úvěry, půjčky, nájemné a další, v souhrnné hodnotě vyšší než 100 000 Kč, musí oznámit také. Funkcionář je povinen označit osoby, od nichž tento příjem obdržel, nebo s nimi daný závazek má.

Informační systém

Jednorázové náklady na pořízení informačního systému Centrálního registru oznámení činily 530 tis. Kč.

Evidenční orgán je oprávněn podle § 14c při výkonu své činnosti využít základního registru obyvatel, informačního systému evidence obyvatel, informačního systému cizinců, katastru nemovitostí. Dále může žádat údaje z registru vozidel, právnických osob, obchodního a živnostenského rejstříku.

Fungování aplikace

Resort spravedlnosti pro danou problematiku zřídil v roce 2017 nový kontrolní odbor - odbor střetu zájmů - disponující 17 zaměstnanci.

Vkládání dat

Osobní údaje a den zahájení nebo skončení výkonu funkce zapíší do registru právnické osoby uvedené v § 14a odst. 2. +more Potom informují příslušného veřejného funkcionáře o datu, dokdy je povinen podat oznámení. Nepodání oznámení, uvedení zjevně nepřesných neb nepravdivých údajů a činnost neslučitelná s výkonem funkce jsou přestupky.

Výpis dat

Oznámení veřejných funkcionářů uvedených v § 2 odst. 1 jsou dostupná bez předchozí žádosti. +more Do oznámení veřejných funkcionářů uvedených v § 2 odst. 2 je možné nahlížet až na základě žádosti. Po ověření žádosti přidělí správce registru žadateli uživatelské jméno a přístupové heslo platné 6 měsíců od jejich prvního použití. Každý má právo poukázat na nepravdivost nebo neúplnost údajů uvedených v registru oznámení.

Přestupku se dopustí občan, pokud použije přístupové údaje nebo získané informace jinak, než jak určuje zákon.

Do registru oznámení soudců dle § 14 odst. 3 nelze nahlížet.

Význam a kritika

Registr oznámení je vnímán jako významný protikorupční mechanismus. Kritizován je registr soudců, policistů a GIBS, který není pod veřejnou kontrolou.

Samotný Centrální registr oznámení neobsahuje návod k použití, ani metadata o svém vzniku a fungování. Podpůrné informace a rady jsou rozptýleny na více stránkách Ministerstva spravedlnosti, viz část #Externí odkazy|Externí odkazy.

Historie

;6/2008 :Poslanecká sněmovna znovu schválila novelu zákona o střetu zájmů. Předtím prezident a Senát návrh odmítli, Sněmovna veto prezidenta přehlasovala. +more První povinnost podat oznámení o příjmech darech a závazcích je za rok 2007. 6/2011 :"Vláda se zasadí o zavedení centrálního registru oznámení podle zákona o střetu zájmů", stojí v [url=https://cs. wikisource. org/wiki/Programov%C3%A9_prohl%C3%A1%C5%A1en%C3%AD_Vl%C3%A1dy_%C4%8Cesk%C3%A9_republiky_(2010)/IV. _Pr%C3%A1vo,_spravedlnost,_ve%C5%99ejn%C3%A1_spr%C3%A1va,_byrokracie_a_korupce]programovém prohlášení vlády ODS z roku 2010[/url]. Místo toho vzniklo jen webové rozhraní s názvem Centrální registr evidenčních orgánů. , 9/2017 :K tomuto datu je účinná novela zákona 159/2006 Sb. , o střetu zájmů. Zřizuje se Registr oznámení, jehož správcem je i evidenčním orgánem je Ministerstvo spravedlnosti. Registr nahrazuje dosavadních zhruba 6 500 evidenčních orgánů. Původní zákon byl během 10 let 15krát novelizován.

Reference

Externí odkazy

Ministerstvo spravedlnosti ČR * [url=http://portal. justice. +morecz/Justice2/MS/ms. aspx. j=33&o=23&k=6783]Obecné informace[/url] * [url=http://portal. justice. cz/Justice2/MS/ms. aspx. j=33&o=23&k=6787]O Centrálním registru oznámení[/url] * [url=http://portal. justice. cz/Justice2/MS/ms. aspx. o=23&j=33&k=6783&d=354870]Další informace[/url].

Kategorie:Veřejné registry v Česku Kategorie:Korupce v Česku