Vodní hospodářství
Author
Albert FloresVodní hospodářství neboli vodohospodářství je činnost směřující k ochraně, využití a rozvoji vodních zdrojů a k ochraně před škodlivými účinky vod. Přírodovědným základem vodního hospodářství je hydrologie.
Vodní hospodářství se rozděluje na:
* využití vod (zásobování pitnou vodou, zásobování průmyslu a zemědělství vodou, hydroenergetika, plavba), * ochrana vod (čištění splašků či odpadních vod, ochrana zdrojů vody), * ochrana před nepříznivými účinky vod (před povodněmi, před suchem), * integrovaná ochrana všech složek životního prostředí včetně složky vodní.
Využití vod má za cíl uspokojování zdůvodněných individuálních a společenských potřeb spojených s užíváním vody. Realizuje se celou řadou činností od péče o povrchové vody a vodní toky a související vodohospodářský majetek až po budování vodárenských soustav a čistíren odpadních vod.
Ochrana vod podléhá ekologickým principům. V jejím rámci se stanovují podmínky pro udržitelné užívání a ochranu vod jako nenahraditelné složky životního prostředí.
Ochranu před nepříznivými účinky vod spočívá v budování protipovodňových děl, v manipulaci s průtoky ve vodních tocích a nádržích, v budování hydromelioračních zařízení a v péči o půdu a krajinu.
Obor vodního hospodářství podléhá vodnímu právu. Vodní právo je souborem norem, které regulují ochranu vod a vodních ekosystémů, stanovují podmínky jejich hospodářského využití, předepisují zajištění bezpečnosti vodních děl a vytváření podmínek pro snižování nepříznivých účinků povodní a sucha. +more Tyto normy spadají ve své většině do odvětví správního práva a práva životního prostředí. Státní správu v oblasti vodního hospodářství realizují vodoprávní úřady.
Vodohospodářská politika ČR
Vodohospodářská politika ČR vychází z přírodních poměrů území ČR, kdy vodní zdroje jsou výlučně závislé na atmosférických srážkách. Ty jsou rozkolísané v průběhu roku i víceletého období. +more V ročním úhrnu v přepočtu na jednoho obyvatele činí jednu pětinu celosvětového průměru a jednu polovinu až jednu třetinu evropského průměru.
Kapacita vodních zdrojů v jejich přirozené, antropogenními vlivy neovlivněné podobě, již od 50. let 20. +more století nestačí potřebám obyvatel, průmyslu a zemědělství. Proto je nutné racionálně užívat vody, víceúčelově hospodařit s vodou v ucelených povodích, plánovat využívání vodních zdrojů, provádět víceleté řízení vodohospodářských soustav, odborně spravovat povodí a vodní toky apod.
Vodohospodářská ČR politika respektuje doporučení směrnic Rady EHS:
* Směrnice Rady 75/440/EHS o požadované jakosti povrchových vod určených k odběru pitné vody v členských státech, * Směrnice Rady 79/869/EHS o metodách měření, četnosti odběrů a rozborů povrchových vod určených k odběrům pitné vody v členských státech, * Směrnice Rady 78/659/EHS o jakosti povrchových sladkých vod vyžadujících ochranu nebo zlepšení pro podporu života ryb, * Směrnice Rady 91/271/EHS o čištění městských odpadních vod, * Směrnice Rady 91/676/EHS o ochraně vod před znečištěním dusičnany ze zemědělských zdrojů.
Hlavní zásady vodohospodářské politiky ČR podle směrnic Rady EHS:
* uplatňovat integrované přístupy k ochraně a využití vodních zdrojů v trvale udržitelných mezích, aby bylo možno zachovat vodních zdroje pro budoucnost, * brát v úvahu ekologické zájmy, jako je ochrana vodních ekosystémů, přírody a struktury krajiny, * hodnotit komplexně vodohospodářské zájmy (užívání vodních zdrojů, včetně ochrany nemovitostí a vodních útvarů před škodlivými účinky vod apod.) a ekologické zájmy, * veškeré vodohospodářské činnosti územně plánovat v hydrologickém povodí.
Pro naplnění hlavních zásad vodohospodářské politiky se v ČR uplatňuje:
* péče o vodní toky a regulace jejich režimu, * optimalizace řízení vodohospodářských soustav a řízení odtoků v povodí, * řešení preventivních protipovodňových opatření, * uspokojování potřeb uživatelů vody v trvale udržitelných mezích, * zajištění bezpečné a spolehlivé funkce vodohospodářských děl, * vodohospodářská, lesnická a zemědělská opatření v oblasti péče o odtokové pověry v krajině a v oblasti regulace vodního režimu v půdě.
Státní správa v oblasti vodního hospodářství v Česku
Vodohospodářskou politiku ČR realizuje státní správa v oblasti vodního hospodářství představovaná vodoprávní úřady čtyř ministerstev (Ministerstvo zemědělství, Ministerstvo životního prostředí, Ministerstvo dopravy a Ministerstvo obrany), krajů a obcí s rozšířenou působností. Státní správa v oblasti vod se řídí vodním právem.
Český hydrometeorologický ústav vykonává funkci ústředního státního ústavu České republiky pro obory čistota ovzduší, hydrologie, jakost vody, klimatologie a meteorologie, jako objektivní odborné služby poskytované přednostně pro státní správu.
Agentura ochrany přírody a krajiny ČR je organizační složkou státu a správním úřadem, který vydává závazné stanovisko k povolení k nakládání s vodami, k vodním dílům a povolení k některým činnostem podle vodního zákona.
Česká inspekce životního prostředí je organizační složka státu a orgán státní správy pověřený dozorem nad respektováním právních předpisů v oblasti životního prostředí. Dohlíží na dodržování závazných rozhodnutí správních orgánů v oblasti životního prostředí.
Správci povodí
Povodí Vltavy, státní podnik * Povodí Ohře, státní podnik * Povodí Labe, státní podnik * Povodí Odry, státní podnik * Povodí Moravy, s. p.
Správci vodních toků
Správci povodí vykonávají také správu vodních toků * Lesy České republiky, s. p. +more * Správa Národního parku a chráněné krajinné oblasti Šumava * Správa Krkonošského národního parku * Správa Národního parku České Švýcarsko * Správa Národního parku Podyjí.
* Vojenský újezd Březina * Vojenský újezd Hradiště * Vojenský újezd Libavá
Important
Financování vodního hospodářství v Česku
Vodní hospodářství v ČR se financuje z veřejných prostředků prostřednictvím dotačních programů a z vodného a stočného.
Dotace poskytované Ministerstvem zemědělství
Péče o vodní zdroje a vodní díla:
* protipovodňová a zásobní funkce rybníků, vodních nádrží a zvýšení jejich bezpečnosti, * stavby na ochranu před povodněmi, * opravy povodní poškozeného majetku státu, k němuž mají právo hospodaření státní podniky Povodí a Lesy ČR, * správa drobných vodních toků, * realizace vodních děl podle usnesení vlády České republiky.
Vodovody a kanalizace:
* výstavba kanalizací a čistíren odpadních vod, * propojování a rozšiřování vodárenských soustav a jejich zdrojové posilování, včetně posilování akumulace pitné vody pro zajištění zásobování obyvatelstva pitnou vodou,
Rybníky:
* zadržení vody v krajině, posílení protipovodňových funkcí rybníků a zvýšení jejich bezpečnosti, * výstavba nových, obnova zaniklých či rekonstrukce stávajících rybníků, * odbahnění značně zanesených rybníků, * odstraňování havarijních situací na rybnících a případných povodňových škod.
Prevence před povodněmi:
* realizace technických protipovodňových opatření, * zvýšení retence vody v území, realizace řízených rozlivů povodní, budování poldrů a vodních nádrží s retenčními prostory.
Odstranění následků povodní na státním vodohospodářském majetku:
* odstranění následků povodní roku 2013.
Závlahy:
* obnova a budování závlahového detailu (tj. koncových částí závlahových systémů),
* modernizace závlahových zařízení a zefektivnění provozu stávajících závlahových soustav.
Drobné vodní toky a malé vodní nádrže:
* zlepšení technického stavu drobných vodních toků a malých vodních nádrží, * zlepšení odtokového režimu krajiny, posílení retence vody v krajině, * zvětšení bezpečnosti při zvýšených průtocích.
Suché nádrže - území určená k řízeným rozlivům povodní na zemědělsky obhospodařovaných pozemcích:
* v případě jejich zaplavení při povodních se poškozeným poskytuje náhrada za škodu vzniklou řízeným rozlivem povodní podle stanovených pravidel.
Dotace poskytované Ministerstvem životního prostředí
Břehové porosty - zakládání, obnova a údržba:
* zakládání a obnova břehových porostů jako součást revitalizačních opatření vedoucí ke zlepšování přirozené funkce vodních toků,
Mimoprodukční funkce rybníků:
* akumulace vody v krajině, retenční účinky při povodních, ochrana přirozené flory a fauny, * udržování přirozeného rozsahu litorálního pásma, zajištění dostatečné průhlednosti vod.
Obnova migrační prostupnosti vodních toků:
* odstranění nefunkční příčné stavby ve vodním toku vytvářejícího migrační překážku, * výstavba rybích přechodů a výtahů.
Přírodě blízká protipovodňová opatření v intravilánu:
* zprůtočnění nebo zvýšení retenčního potenciálu koryt vodních toků a přilehlých niv, * obnova, výstavba a rekonstrukce vodních děl sloužící povodňové ochraně, * hospodaření se srážkovými vodami v intraviálu.
Revitalizace odvodněných ploch - tůně, mokřady, rašeliniště:
* obnova a tvorba vodních prvků s ekostabilizační a retenční funkcí - tůní, mokřadů.
Revitalizace a renaturace vodních toků:
* samovolná renaturace vodních toků a niv, * zlepšování přirozené funkce vodních toků včetně obnovy jejich migrační prostupnosti a nivy.
Vodohospodářský výzkum a vývoj v Česku
Organizací a financováním vodohospodářského výzkumu z veřejných prostředků v ČR se zabývá:
* Ministerstvo zemědělství ČR - poskytuje institucionállní financování jako zřizovatel veřejných vědecko výzkumných institucí a státních příspěvkových organizací * Ministerstvo životního prostředí ČR - poskytuje institucionállní financování jako zřizovatel veřejných vědecko výzkumných institucí a státních příspěvkových organizací * Ministerstvo školství mládeže a tělovýchovy ČR - poskytuje grantové financování projektů
* Akademie věd ČR - je zřizovatelem několika akademických ústavů, které se věnují vodohospodářskému výzkumu, poskytuje institucionální financování těchto ústavů * Česká akademie zemědělských věd (ČAZV) - zřízena jako příspěvková organizace Ministerstva zemědělství, je vědeckým poradním orgánem ministra zemědělství ČR * Grantová agentura České republiky (GAČR) - státní instituce, poskytuje grantové financování projektů základního výzkumu * Technologická agentura České republiky (TAČR) - státní instituce, poskytuje grantové financování projektů aplikovaného výzkumu, experimentálního vývoje a inovací * Národní agentura pro zemědělský výzkum (NAZV) - organizační součást odboru vědy, výzkumu a vzdělávání Ministerstva zemědělství, organizuje a řídí zemědělský, potravinářský, lesnický a vodohospodářský výzkum, poskytuje grantové financování projektů
Odbornou podporu státní správě ve vodním hospodářství poskytují vědecko výzkumné instituce zřizované ministerstvy:
* +more_Masaryka'>Výzkumný ústav vodohospodářský T. G. Masaryka, v. v. i. - zřizovatelem je Ministerstvo životního prostředí, zabývá se výzkumem otázek vodního hospodářství, hospodařením s odpady, ochranou vod a protipovodňoou prevencí * Výzkumný ústav meliorací a ochrany půdy, v. v. i. - zřizovatelem je Ministerstvo zemědělství, provádí výzkum a vývoj v oborech ochrany půdy, ochrany vody, komplexních pozemkových úprav, hospodaření s vodou v zemědělsko-lesních povodích, revitalizace vodních toků a malých vodních nádrží, rekultivace devastovaných půd a asanace zamořených půd * Výzkumný ústav lesního hospodářství a myslivosti, v. v. i. - zřizovatelem je Ministerstvo zemědělství, provádí výzkum a vývoj v oborech lesního hospodářství a myslivosti, zkoumá hydrologii lesů * Výzkumný ústav Silva Taroucy pro krajinu a okrasné zahradnictví, v. v. i. - zřizovatelem je Ministerstvo životního prostředí, zabývá se využitím rchle rostoucích dřevin k revitalizaci vodních toků a nádrží a k protierozní ochraně půdy * CENIA, česká informační agentura životního prostředí - zřizovatelem je Ministerstvo životního prostředí, provádí výzkum v oblasti ekologie a péče o životní prostředí, poskytuje a odbornou podporu výkonu státní správy zejména v oblasti integrované prevence.
Výzkum některých vodohospodářských otázek provádějí vědecko výzkumné instituce zřizované Akademií věd ČR:
* +more_i. '>Ústav pro hydrodynamiku AV ČR, v. v. i. - zkoumá hydrologii hor, vodní zdroje a úpravu pitné vody * Ústav fyziky atmosféry AV ČR, v. v. i. - zabývá se atmosférickou vodou, meteorologií a klimatologií * Botanický ústav AV ČR, v. v. i. - zabývá se mokřadními ekosystémy * Ústav výzkumu globální změny, v. v. i. - studuje dopady klimatické změny na vodní hospodářství.
Výzkum ve vodním hospodářství provozují také státní příspěvkové organizace:
* Český hydrometeorologický ústav - provádí výzkum a modelování atmosféry a klimatu, zabývá se povrchovou, atmosférickou a podzemní vodou * Česká geologická služba - zkoumá podzemní vody
Vodohospodářský výzkum provádí také ústavy a katedry vysokých škol, jak jsou uvedeny v další kapitole.
Vysoké školy s vodohospodářským zaměřením
České vysoké učení technické v Praze (Fakulta stavební) * Vysoké učení technické v Brně (Fakulta stavební) * Česká zemědělská univerzita v Praze (Fakulta životního prostředí) * Mendelova univerzita v Brně (Lesnická a dřevařská fakulta) * Vysoká škola chemicko-technologická v Praze (Fakulta technologie ochrany prostředí) * Univerzita J. E. +more Purkyně v Ústí nad Labem (Fakulta životního prostředí) * Jihočeská univerzita v Českých Budějovicích (Fakulta rybářství a ochrany vod) * Vysoká škola báňská - Technická univerzita Ostrava (Fakulta stavební).
Střední školy s vodohospodářským zaměřením
Vyšší odborná škola stavební a Střední průmyslová škola stavební Praha 1 * Vyšší odborná škola stavební a Střední škola stavební Vysoké Mýto * Střední průmyslová škola stavební Plzeň * Střední průmyslová škola stavební Lipník nad Bečvou * Střední průmyslová škola stavební Brno * Střední průmyslová škola stavební České Budějovice * Střední rybářská škola a Vyšší odborná škola vodního hospodářství a ekologie Vodňany * Střední škola rybářská a vodohospodářská Jakuba Krčína Třeboň * Vyšší odborná škola a Střední průmyslová škola strojní, stavební a dopravní Děčín * Střední odborná škola pro ochranu a obnovu životního prostředí - Schola Humanitas Litvínov
Spolky vodohospodářů
Spolky vodohospodářů jsou samosprávná a dobrovolná sdružení osob vedených společným zájmem založené podle § 214-302 občanského zákoníku.
* Česká vědeckotechnická vodohospodářská společnost, z. s. +more * Česká společnost vodohospodářská Českého svazu stavebních inženýrů, z. s. * Sdružení oboru vodovodů a kanalizací ČR, z. s. * Asociace pro vodu, z s. * Sdružení obcí, vlastníků vodohospodářské infrastruktury * Sdružení vodohospodářů České republiky, z. s. * Svaz vodního hospodářství ČR, z s. * Český přehradní výbor, z. s.
Profesní komory a autorizace k vybraným činnostem
Profesní komora je veřejnoprávní stavovská organizace založená podle zákona č. 360/92 Sb. +more, o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě . Stavební zákon stanovuje, že výkon vybraných činností, jejichž výsledek ovlivňuje ochranu veřejných zájmů ve výstavbě, mohou provádět jenom autorizované osoby. Pro autorizované osoby je členství v příslušné profesní komoře povinné.
Autorizaci pro činnosti související s projekcí, výstavbou a provozem vodních děl a s územním plánováním udělují profesní komory:
* Česká komora architektů - samosprávné profesní sdružení autorizovaných architektů, urbanistů a projektantů územních systémů ekologické stability * Česká komora autorizovaných inženýrů a techniků - veřejnoprávní stavovská organizace autorizovaných inženýrů, techniků a stavitelů
Mezinárodní spolupráce
Český přehradní výbor, z. s. +more - reprezentuje Českou republiku v Mezinárodní přehradní komisi International Commission on Large Dams (ICOLD ) * Ústav pro hydrodynamiku AV ČR, v. v. i. - zajišťuje spolupráci s Euro-Mediterranean Network of Experimental and Representative Basins (ERB) * Český národní výbor pro hydrologii, z. s - zajišťuje spolupráci s International Hydrological Programme UNESCO (IHP), International Association of Hydrological Sciences (IAHS), Commission for hydrology WMO (CHy) * Český výbor Mezinárodní komise pro závlahy a odvodňování - zastupuje české zájmy v International Commission on Irrigation and Drainage (ICID).
* Česká meteorologická společnost, z. s. +more - je členem European Meteorological Society (EMS) * Národní klimatický program ČR - zajišťuje v ČR úkoly vyplývající ze Světového klimatického programu koordinovaného Světovou meteorologickou organizací (WMO).
Informační zdroje ve vodním hospodářství
Spravované ministerstvy
Vodohospodářský informační portál VODA - gestorem je Ministerstvo zemědělství, Ministerstvo životního prostředí ve spolupráci s Ministerstvem zdravotnictví, Ministerstvem dopravy a Ministerstvem obrany, v koordinaci s Ministerstvem vnitra * eAGRI - portál Ministerstva zemědělství * Portál územního plánování - gestorem je Ústav územního rozvoje * Povodňový informační systém POVIS - vydává Ministerstvo životního prostředí
Spravované soukromými subjekty
* Vodárenský informační portál * Portál TZB-info * Portál Naše voda
Časopisy s vodohospodářskou tematikou vydávané v Česku
Vodní hospodářství - vědeckotechnický časopis pro projektování, realizaci a plánování ve vodním hospodářství a souvisejících oborech životního prostředí * Vodohospodářské technicko-ekonomické informace - odborný recenzovaný časopis vydávaný +more_Masaryka'>Výzkumným ústavem vodohospodářským T. G. Masaryka, v. v. i. , vychází jako příloha časopisu Vodní hospodářství * Vodař - vydává Česká vědeckotechnická vodohospodářská společnost - vychází jako příloha časopisu Vodní hospodářství * Sovak - vydává Sdružení oboru vodovodů a kanalizací ČR, z. s. * Vodohospodářský bulletin - vydává Česká vědeckotechnická vodohospodářská společnost, z. s. * Journal of Hydrology and Hydromechanics - vydává společně Ústav hydrológie SAV a Ústav pro hydrodynamiku AV ČR, v. v. i. * Soil and Water Research - vydává Česká akademie zemědělských věd.
Odkazy
Reference
Vodní hospodářství v ČR * Čeští vodohospodáři * Hydrologie
Externí odkazy
eAGRI http://eagri. cz/public/web/mze/voda/ * Národní agentura pro zemědělský výzkum http://eagri. +morecz/public/web/mze/poradenstvi-a-vyzkum/vyzkum-a-vyvoj/narodni-agentura-pro-zemedelsky-vyzkum/ * Výzkumný ústav Silva Taroucy pro krajinu a okrasné zahradnictví, v. v. i. http://www. vukoz. cz/ * Ústav pro hydrodynamiku AV ČR, v. v. i. http://www. ih. cas. cz/ * Ústav výzkumu globální změny AV ČR, v. v. i. http://www. czechglobe. cz/cs/ * Vodohospodářské technicko-ekonomické informace https://www. vtei. cz/ * Vodní hospodářství http://vodnihospodarstvi. cz/ * Vodohospodářský informační portál VODA http://voda. gov. cz/portal/ * Journal of Hydrology and Hydromechanics http://www. uh. sav. sk/jhh * Ústav hydrológie SAV http://www. uh. sav. sk/sk-sk/ * Soil and Water Research https://www. agriculturejournals. cz/web/swr/ * Česká vědeckotechnická vodohospodářská společnost, z. s. http://cvtvhs. cz/ * Česká společnost vodohospodářská ČSSI, z s. http://www. cssi-cr. cz/csvh/ceska-spolecnost-vodohospodarska. html * Sdružení oboru vodovodů a kanalizací ČR, z. s. http://www. sovak. cz/ * Asociace pro vodu, z s. http://www. czwa. cz/ * Sdružení obcí, vlastníků vodohospodářské infrastruktury * Sdružení vodohospodářů České republiky, z. s. http://spolky. csvts. cz/svcr/ * Svaz vodního hospodářství ČR, z s. http://www. svh. cz/ * Časopis Sovak https://web. archive. org/web/20170508022856/http://www. sovak. cz/stranka/casopis-sovak * Portál územního plánování https://portal. uur. cz/ * Ústav územního rozvoje http://www. uur. cz/ * Povodňový informační systém POVIS http://www. povis. cz/html/ * Státní fond životního prostředí ČR https://www. sfzp. cz/ * Vodárenský informační portál http://www. vodovod. info/ * Portál TZB-info https://www. tzb-info. cz/ * Český přehradní výbor, z. s. https://web. archive. org/web/20180808232931/http://www. czcold. cz/ * Portál Naše voda http://www. nase-voda. cz/ * Euro-Mediterranean Network of Experimental and Representative Basins http://erb-network. simdif. com/index. html * International Commission on Large Dams http://www. icold-cigb. net/ * Český národní výbor pro hydrologii, z. s http://cnvh. cz/ * Český výbor Mezinárodní komise pro závlahy a odvodňování, z. s. * International Commission on Irrigation and Drainage http://www. icid. org/ * Česká meteorologická společnost, z. s. http://www. cmes. cz/ * European Meteorological Society https://www. emetsoc. org/ * International Hydrological Programme UNESCO (IHP) https://en. unesco. org/themes/water-security/hydrology * International Association of Hydrological Sciences (IAHS) https://iahs. info/ * Commission for hydrology http://www. wmo. int/pages/prog/hwrp/chy/ * Národní klimatický program ČR http://portal. chmi. cz/files/portal/docs/meteo/ok/nkp/nkp. html * Dotace ve vodním hospodářství http://eagri.
Literatura
Směrnice Rady 75/440/EHS o požadované jakosti povrchových vod určených k odběru pitné vody v členských státech, * Směrnice Rady 79/869/EHS o metodách měření, četnosti odběrů a rozborů povrchových vod určených k odběrům pitné vody v členských státech, * Směrnice Rady 78/659/EHS o jakosti povrchových sladkých vod vyžadujících ochranu nebo zlepšení pro podporu života ryb, * Směrnice Rady 91/271/EHS o čištění městských odpadních vod, * Směrnice Rady 91/676/EHS o ochraně vod před znečištěním dusičnany ze zemědělských zdrojů. * Kujal, B. +more (editor): Vodní hospodářství obcí - příručka pro obce. České Budějovice: Česká společnost vodohospodářská ČSSI, 2011. * Nietscheová, J. , Koukalová, V. : Vodoprávní předpisy. Praha: ABF, MMR, Česká společnost pro stavební právo, 2009, 183 s. * Strnad, Z. a kol. : Vodní právo. Vodňany: Jihočeská univerzita v Českých Budějovicích, Fakulta rybářství a ochrany vod, 2013, 226 s.